Главная | Обеспечение прав заявителя при возбуждении уголовного дела

Обеспечение прав заявителя при возбуждении уголовного дела

Этому, помимо прочего, способствует ведомственное правовое регулирование в той части, где установлено, что заявления сообщения регистрируются вместе с сообщениями об иных происшествиях, для которых предусмотрен иной непроцессуальный порядок разрешения списание в наряд, помещение в номенклатурное дело и т.

Удивительно, но факт! Прокурорский надзор за законностью в деятельности органов, осуществляющих ОРД, дознание и предварительное следствие, осуществляется на всем этапе досудебного производства, включая стадию возбуждения уголовного дела.

В результате преступления, о которых сообщается заявителями, также оказываются фактически укрытыми. Поручение направление для проверки и разрешения поступившего заявления о преступлении в другой правоохранительный орган или должностному лицу в том же правоохранительном органе, которые не имеют права разрешать заявление по существу в силу установленного законом порядка, поскольку игнорируется правило о подследственности 3 , нарушаются иные процессуальные нормы, соответствующий субъект вообще не вправе принимать процессуальные решения по существу, осуществлять досудебное производство из-за отсутствия у него соответствующей компетенции либо он по тем или иным причинам подлежит отводу 4.

Вынесение незаконного и или необоснованного отказа в возбуждении уголовного дела.

Такие процессуальные решения уже многие годы чаще всего принимаются со ссылкой на отсутствие в деянии состава преступления п.

Состав преступления есть совокупность обязательных признаков преступления. Поэтому чтобы указанные решения были законными и обоснованными, необходимо доказать отсутствие хотя бы одного обязательного признака 5. Однако в большинстве постановлений, вынесенных со ссылкой на отсутствие состава преступления, не приводятся доказательства отсутствия необходимых признаков преступления более того, сами эти признаки зачастую не называются.

Таким образом, осуществляется подмена понятий: В последние годы все чаще необоснованные и незаконные постановления об отказе в возбуждении уголовного дела принимаются со ссылкой на отсутствие события преступления. При этом, по аналогии с предыдущим случаем, авторы постановлений не указываются, какое событие отсутствует и чем это доказано. Однако универсального, всем известного события преступления не существует. В зависимости от того, в каком преступлении идет речь, могут предполагаться разные события.

Удивительно, но факт! Результаты оперативно-розыскной деятельности ОРД могут выступать законным поводом и основанием для возбуждения уголовного дела при соблюдении следующих условий:

Например, если речь идет о краже, необходимо изъятие то есть перемещение вещи; соответственно, обнаружение вещи в положенном месте доказывает отсутствие такого события, как её изъятие. Важно отметить, что вынесение необоснованных и незаконных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела ныне является основным способом укрытия преступлений, благодаря чему потерпевшие не восстанавливаются в своих правах, а самые разные преступники случайные и устойчивые, рядовые и опасные, одиночки и организованные не привлекаются к ответственности и получают возможность продолжить преступную деятельность.

Неуведомление в установленном порядке заявителя о принятом по заявлению о преступлении процессуальном решении обычно это отказ в возбуждении уголовного дела. При этом сотрудники правоохранительного органа могут давать уклончивые ответы на прямые вопросы заявителя или его представителя так, чтобы у последних создалось впечатление, будто бы проверка по заявлению продолжается либо возбуждено уголовное дело и идет предварительное расследование.

Следователь или дознаватель, собрав доказательства виновности лица и составив итоговый документ соответственно обвинительное заключение или обвинительный акт , направляет материалы уголовного дела прокурору. Проверив соблюдение требований законности производства по уголовному делу, прокурор утверждает обвинительное заключение или обвинительный акт и направляет уголовное дело в суд, который после исследования доказательств окончательно от имени государства разрешает вопрос о невиновности или виновности лица в инкриминируемом ему деянии.

Начало стадии предварительного расследования исчисляется с момента возбуждения уголовного дела. Сама же деятельность, именуемая предварительным расследованием, осуществляется с того момента, когда определенным государственным органом или должностным лицом уголовное дело было принято к своему производству. При этом не имеет определяющего значения, кем было возбуждено уголовное дело — тем же органом должностным лицом или иным.

В первом случае решение о принятии уголовного дела к своему производству фиксируется одновременно с решением о возбуждении уголовного дела, во втором — оформляется отдельным постановлением. Возбуждение уголовного дела означает начало производства в стадии предварительного расследования независимо от принятия следователем, дознавателем уголовного дела к своему производству.

Срок предварительного расследования в соответствии со ст. Окончание предварительного расследования является заключительным этапом досудебного производства и представляет собой комплекс процессуальных действий, связанных с завершающим анализом и оформлением результатов расследования, обеспечением прав участников уголовного судопроизводства и принятием следователем, дознавателем итоговых решений по уголовному делу.

Рассматриваемая нами стадия заканчивается направлением уголовного дела в суд или же его прекращением. Итоговые решения стадии предварительного расследования: Предварительное следствие может быть приостановлено, однако это не окончательное решение по уголовному делу, а промежуточное.

Завершение предварительного расследования в установленный законом срок является необходимым условием своевременного раскрытия преступления, обнаружения, закрепления и использования доказательств, создания необходимых предпосылок для рассмотрения уголовного дела в суде, обеспечения обвиняемому, потерпевшему и другим участникам уголовного судопроизводства права на участие в судебном разбирательстве.

Начало течения срока предварительного расследования определяется датой вынесения следователем постановления о возбуждении уголовного дела для дознавателя — с момента согласования с прокурором , окончание - соответственно датой направления дела прокурору с обвинительным заключением обвинительным актом или постановлением о передаче дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера либо датой прекращения производства по делу.

По сравнению с иными, указанными в ч. Постановление прокурора о направлении материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании может быть вынесено в различных случаях, к которым следует отнести необходимость разрешения вопросов о наличии признаков преступления и об уголовном преследовании по результатам проверок, проводимых прокурором в рамках полномочий, предоставленных ему ст. Одним из актов прокурорского реагирования, при наличии к тому законных оснований, может стать постановление о направлении материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.

Другим случаем является вынесение постановления при реализации прокурором полномочий, предоставленных ему уголовно-процессуальным законом - надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия, а также осуществления от имени государства уголовного преследования. Так, в соответствии с п. Исходя из положений ст.

Удивительно, но факт! Заявление о преступлении может быть сделано устно или письменно.

В связи с этим при проверке сообщения о преступлении в каждом случае необходимо устанавливать, содержатся ли в нем, а также в иных материалах, полученных в ходе проверки сообщения о преступлении, достаточные данные, указывающие на признаки готовящегося или совершенного преступления.

Для признания наличия достаточных данных к возбуждению уголовного дела следует установить отдельные объективные признаки преступления.

Удивительно, но факт! В соответствии с нормами УПК РФ, заявитель-пострадавший наделен определенными обязанностями, так как несет ответственность за правдивость предоставляемой информации.

Вопрос о том, действительно ли данные признаки образуют преступное деяние, может быть разрешен лишь в процессе доказывания по уголовному делу. Для возбуждения уголовного дела нет необходимости устанавливать все элементы состава конкретного преступления. Например, из повода для возбуждения уголовного дела и материалов, полученных в результате его проверки, может не следовать вывод о способе совершения преступления, лице, его совершившем, его мотивах и целях.

Для продолжения работы вам необходимо ввести капчу

Достаточность фактических данных для возбуждения дела определяет лицо, решающее вопрос о возбуждении дела, с учетом характера и объема этих данных и исходя из конкретных обстоятельств.

При этом вывод о наличии признаков преступления носит на стадии возбуждения уголовного дела вероятностный характер. В отличие от положений ч.

В связи с этим обоснованным является мнение некоторых процессуалистов, указывающих на то, что под основанием для возбуждения уголовного дела законодатель понимает два неразрывно связанных обстоятельства: Действительно, для принятия решения о возбуждении уголовного дела достаточно сделать вероятностный вывод об имевшем место преступлении при убежденности в наличии события, содержащегося в поводе для возбуждения уголовного дела.

Одновременно с этим необходимо установить отсутствие обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу. Лупинская, достаточность доказательств определяется, во-первых, тем, дают ли они в своей совокупности возможность установить те фактические обстоятельства дела, которые необходимы для данного решения, составляют его фактическое основание; во-вторых, тем, позволяют ли они сделать вывод об этих фактических основаниях на том уровне знания о них, который предусмотрен законом.

Для одних решений достаточно, чтобы имеющиеся доказательства давали основание для предположения об определенных действиях бездействии лиц например, при возбуждении уголовного преследования , для других требуется подтверждение совокупностью доказательств утверждения о совершении лицом определенных действий и обстоятельств, при которых эти действия совершены например, привлечение лица в качестве обвиняемого.

В то же время на момент привлечения в качестве обвиняемого следователю может еще не быть известен ряд обстоятельств и требуется проверка установленных обстоятельств, в том числе на основе показаний обвиняемого. Это различие в уровне знания очевидно, например, при сравнении требований к знанию об обстоятельствах дела и убеждению следователя, принимающего решение о привлечении лица в качестве обвиняемого, и судьи, выносящего обвинительный приговор.

При определении основания для возбуждения уголовного дела надо учитывать: Чаще всего это данные об объекте и объективной стороне преступления, реже - о субъекте и субъективной стороне преступления. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации не содержит указаний на необходимость установления конкретного субъекта преступления при установлении основания для возбуждения уголовных дел о преступлениях, требующих наличия специального субъекта, например должностных преступлений.

В случае имеющихся достаточных данных, указывающих на признаки специального субъекта, и отсутствия сведений о конкретном лице, причастном к совершению преступления, можно признать наличие основания для возбуждения уголовного дела по признакам соответствующего, например должностного, преступления.

Суд надзорной инстанции не установил оснований для возвращения уголовного дела прокурору при следующих обстоятельствах. По постановлению Центрального районного суда г. В обоснование решения суд сослался на следующие обстоятельства.

Гарантии прав потерпевшего в стадии возбуждения уголовного дела

Уголовное дело первоначально по ч. По мнению суда, допущенные нарушения уголовно-процессуального закона на стадии возбуждения уголовного дела повлекли нарушение прав обвиняемых на защиту. В надзорном представлении поставлен вопрос об отмене постановления суда и кассационного определения и о возвращении уголовного дела в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

При этом прокурор ссылался на то, что Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации не требует, чтобы уголовное дело по ч. Статья УПК РФ, регламентирующая порядок возбуждения уголовного дела публичного обвинения, не требует установления на стадии возбуждения уголовного дела лица, совершившего преступление.

Одним из существенных отличий является, в частности, положение о том, что заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос. Таким образом, к числу участников с неопределенным положением можно отнести заявителя-пострадавшего, сделавшего устное или письменное заявлении о преступлении.

Данное лицо вступает в уголовный процесс со стадии возбуждения уголовного дела, следовательно, является полноправным участником уголовного судопроизводства, и его процессуальный статус должен быть четко определен.

В соответствии с нормами УПК РФ, заявитель-пострадавший наделен определенными обязанностями, так как несет ответственность за правдивость предоставляемой информации. Заявитель-пострадавший имеет и ряд процессуальных прав: Несомненно, что четкость и полнота правового статуса участника уголовного процесса - гарантия защиты его прав, свобод и законных интересов в уголовном процессе.

Уголовно-процессуальный закон, таким образом, должен четко оговорить правовой статус каждого, кто в том или ином качестве вовлекается в производство по уголовному делу.

Тем не менее нормы УПК РФ не закрепляют обязанности должностных лиц органов предварительного следствия и дознания разъяснять какие бы то ни было права заявителя-пострадавшего, чем нарушаются требования ч. Уголовно-процессуальное законодательство лишь указывает на обязанность разъяснить о возможности наступления уголовной ответственности за заведомо ложный донос.

Заявитель-пострадавший не наделен правом участия в проверке по сообщенным им обстоятельствам, следовательно, не может предпринимать при этом активных действий.

В отдельных случаях такое право является крайне необходимым, так как от результатов проверочных действий в большой степени зависит, будет ли возбуждено уголовное дело или последует отказ в его возбуждении. Тем не менее, заявителю-пострадавшему в стадии возбуждения уголовного дела практически невозможно обойтись без помощи органов публичной власти. И хотя укрепление частных начал в уголовном процессе происходит вне зависимости от чьей-либо воли, развиваться они должны не в ущерб публичным.

Для того чтобы было выполнено назначение уголовного судопроизводства, а именно - защищены права и законные интересы лиц и организаций, потерпевших от преступлений, сужение публичных начал в угоду частных и диспозитивных здесь представляется не только нежелательным, но и невозможным. В этой связи абсолютно справедливыми являются слова И. Но слабость, порой совершенно беспомощность сторон, особенно потерпевшего Помогая сторонам, а частью и заменяя их, они вместе с тем облегчают дальнейший труд суда, ведающего окончательным производством, предупреждая необходимость отсрочек заседаний.

Гарантии прав потерпевшего в стадии возбуждения уголовного дела В соответствии с ч. Если лицо сделало устное заявление о преступлении, то в соответствии с ч.

Удивительно, но факт! Если рассмотреть проблему в ретроспективе, то подобные действия были широко распространены в советский период; до г.

Протокол также должен содержать данные о заявителе и о документах, удостоверяющих его личность. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со ст.

Заявителю должен быть выдан документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия ч. Кроме того, в соответствии с п.

Удивительно, но факт! Любое ограничение прав человека допускается только на основании закона.

Заявление потерпевшего или его законного представителя по уголовным делам частного обвинения, поданное в суд, рассматривается судьей в соответствии со ст. Уголовно-процессуальный закон определяет процессуальный порядок принятия заявления о преступлении, и это является определенной гарантией, позволяющей считать, что все сведения о преступлении, сообщенные заявителем, соответствуют действительности.

Удивительно, но факт! Рассматриваемым Приказом Генпрокуратуры России предписано особое внимание обращать на вопросы соблюдения компетенции уполномоченных должностных лиц органов дознания и предварительного следствия; обязательного порядка проверки сообщений средств массовой информации о преступлениях; сроков регистрации сообщений о преступлениях и их проверок, порядка продления сроков; достоверности документов и результатов проверки сообщений.

Быкова, это обстоятельство позволяет отнести заявление о преступлении к такому виду доказательств, как иные документы ст. Представляется интересным сравнение заявления о совершенном преступлении будущего потерпевшего с заявлением о явке с повинной лица, которое совершило преступление. В соответствии с ч. Устные заявления принимаются и заносятся в протокол в порядке, установленном ч.

Эти нормы позволяют органам внутренних дел очень широко толковать закон и подвергать проверкам практически любое юридическое лицо либо лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Такое проверочное действие, как опрос граждан и получение объяснений в УПК РФ вообще отсутствует, вместе с тем, ни одна доследственная проверка не обходится без принятия объяснений. Поэтому необходимо отдельно оговорить процессуальную форму и порядок принятия объяснений. Актуальным видится закрепление в качестве самостоятельных процессуальных действий таких, как фактическое задержание и доставление задержанного лица11, его личный досмотр Эти действия помогут урегулировать правовой статус задержанного лица до возбуждения уголовного дела.

Учитывая структуру УПК РФ, а также обширный перечень участников стадии возбуждения уголовного дела, представляется правильным, процессуальное положение участников стадии возбуждения уголовного предусмотреть постатейно в отдельной главе Участников стадии возбуждения уголовного дела, можно классифицировать исходя из их законных интересов, по следующим группам.

Первая группа — участники проверочных действий, заинтересованные в в возбуждении уголовного дела: Вторая группа — участники проверочных действий, заинтересованные в защите от возможного уголовного преследования.



Читайте также:

  • Особенности покупки земельного участка в аренде
  • Исковое заявление о реальном разделе жилого дома образец
  • Побои и причинение легкого вреда здоровью
  • Авансовый платеж по сделкам с недвижимостью